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今日要情(第212期)

发布日期:2020-11-10信息来源:区委办 浏览量: 【字体:  


【领导活动】

杨  波:调研“十园六院”规划等

李玉甫:听取金汇公司、金马公司、城投公司工作汇报;参加全区加快生猪出栏补栏调度会、巴中市恩阳区城乡房屋安全隐患排查整治工作专题会等

朱继忠:陪同原市人大领导来恩调研产业发展等

肖  平:到司城街道韩渡村督导脱贫攻坚工作等

苏  伟:上午,到恩阳机场调研产业

下午,主持召开全区迎接2020年省脱贫攻坚成效考核工作协调会

钟邦胜:在成都参加2020年全省脱贫攻坚成效考核动员培训

虎开仲:处理日常事务

贾  君:上午,专题研究党的十九届五中全会及区委二届十三次全会精神学习宣传宣讲工作

下午,督导秋冬季节疫情防控及健康教育宣传工作

杜小兵:上午,到市政府汇报工作

下午,陪同杨波书记调研“十园六院”并参加规划汇报会

吴兴德:上午,研究迎接省2020年脱贫攻坚成效考核等工作

下午,研究完善城乡基层治理试点示范和部门包联制度等工作

戴远荣:上午,处理日常事务

下午,主持召开全区公安工作专题会议

朱夷平:上午,协调挂联重点项目拆迁工作

下午,出席区总工会网上工作平台建设推进会;到玉山镇石门寺督导宗教场所管理工作

黄  惠:上午,参加市安可替代工程领导小组第三次会议

下午,请假

赖永常:请假

徐学恩:到玉山镇督导脱贫攻坚工作

朱爱国:陪同市人大领导一行调研全国省市人大代表来恩路线

米粮川:在浙江玉环开展小分队驻点招商活动

何文宝:上午,到柳林派出所调研公安工作

下午,参加公安工作专题会;参加全区城乡房屋安全隐患排查整治工作专题会 

邓洪昆:上午,到九镇宣讲区委全会精神,督导脱贫攻坚工作

下午,陪同邱成平副市长到恩阳机场督导疫情防控工作;到区人民医院兴隆分院、区妇幼保健院、锦江饭店督导疫情防控工作

李  超:陪同杨波书记调研“十园六院”并参加规划汇报会

田  霞:上午,研究脱贫攻坚、生猪生产等工作

下午,参加全区加快生猪出栏补栏调度会

郑怀斌:到双胜镇督导脱贫攻坚工作

邓有初:到雪山镇督导重点项目推进情况

杜新科:到双胜镇万安村督导脱贫攻坚工作

吴  鸽:在市委党校学习

侯  斌:上午,处理日常事务

下午,研究执行工作 

张家洪:处理日常事务 

 

【上情摘要】

习近平同志《论党的宣传思想工作》出版发行。中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论党的宣传思想工作》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。

这部专题文集,收入习近平同志论述党的宣传思想工作的重要文稿52篇。其中部分文稿是首次公开发表。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措,党的理论创新全面推进,沙巴体育app,沙巴体育平台特色社会主义和沙巴体育app,沙巴体育平台梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,主流思想舆论不断巩固壮大,文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。习近平同志围绕党的宣传思想工作提出的一系列新思想新观点新论断,极大深化了我们党对宣传思想工作的规律性认识,为做好新时代党的宣传思想工作提供了根本遵循。习近平同志《论党的宣传思想工作》的出版发行,对于广大干部群众深入学习贯彻习近平新时代沙巴体育app,沙巴体育平台特色社会主义思想,推动宣传思想工作更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,建设社会主义文化强国,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的沙巴体育app,沙巴体育平台梦,具有十分重要的意义。(人民日报)

 

【区内动态】

区法院:推行“驻村法官”化解乡村治理难题。(1)搭建工作平台。出台《沙巴体育app,沙巴体育平台加强诉源治理构建“无讼村社”的实施办法》,明确驻村法官矛盾纠纷源头发现和预警研判、指导建立《无讼村社公约》、司法确认等职责。设立驻村法官工作室,采取定期驻村和“随叫随到”相结合的方式,开展矛盾纠纷化解、普法宣传等工作,构建充满活力、富有效率的基层社会治理格局。试点期间,已设立了8个“驻村法官工作室”。(2)完善衔接机制。建立无讼村社联席会议制度,由乡镇(街道)党委领导、人民法庭、派出所、司法所、调解组织及社区(村)自治力量组成多元解纷联席会议,明确治理主体在纠纷排查、分流处置、归口管理、跟踪落实的职责,采取“引导分流+办案指导+参与治理”的联调联动模式,形成层层递进、互动共享、相互协助的工作格局。(3)强化矛盾化解。以“疏导民怨、关注民生、保障民权、促进和谐”为目标,组织“驻村法官”有计划地开展系列法治讲座,收集社情民意,引导群众讲法律、讲政策,将矛盾纠纷化解在源头。落实“驻村法官”在矛盾纠纷调解过程中记录群众陈述事实,理顺法律关系,书写个案日志,做到纠纷有解决、法官有收获、经验有推广。今年,“驻村法官”就地化解纠纷132件。

 

【前沿热点】

国务院办公厅印发《沙巴体育app,沙巴体育平台全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》。近日,国务院办公厅日前印发《沙巴体育app,沙巴体育平台全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要以习近平新时代沙巴体育app,沙巴体育平台特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进“放管服”改革,加快转变政府职能,针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,创新政府服务和管理的理念、方式,方便企业和群众办事创业,推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意的服务型政府。《意见》要求,坚持问题导向、高效便民、协同推进、风险可控的基本原则,以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。《意见》确定了全面推行告知承诺制的主要任务。一是明确实行告知承诺制的证明事项。各省、自治区、直辖市人民政府,实行垂直管理的国务院部门和实行以部门为主的双重领导管理体制的系统要结合实际确定实行告知承诺制的证明事项范围,国务院其他部门要确定部门本级实行告知承诺制的证明事项范围。二是明确实行告知承诺制的涉企经营许可事项范围。法律、行政法规、国务院决定设定事项,由国务院审改办会同有关部门研究提出建议,报国务院批准。地方性法规、地方政府规章设定事项,由省、自治区、直辖市或者设区的市、自治州审改办会同有关部门研究提出建议,报本级人民政府批准。三是确定告知承诺制的适用对象。申请人有较严重的不良信用记录或存在曾作出虚假承诺等情形的,在信用修复前不适用告知承诺制。四是规范告知承诺制工作流程。公布实行告知承诺制的事项目录,科学编制工作规程。五是加强事中事后核查。针对事项特点等分类确定核查办法。六是加强信用监管。加强告知承诺信用管理制度建设,依法加大失信惩戒力度。七是强化风险防范措施。梳理工作环节风险点,制定防控措施。《意见》强调,要切实加强对本地区、本部门全面推行告知承诺制工作的领导,抓好组织实施。要组织开展告知承诺制学习培训,加强业务交流,加强对全面推行告知承诺制的宣传。要加强督促检查,充分调动各方面积极性、主动性,建立督察情况通报制度,建立健全改革容错机制。各地区、各部门要抓紧制定具体工作方案,司法部、国务院审改办要分别加强对全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导协调。(新华社)

 

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现代农业园高质量发展要树“四理念”

突现代农业园区建设,极大地提高了农业生产力,促进了农民增收,对重构“城乡关系、农民间关系和业主与农民间关系”起到了推动作用。但由于农业园区建设“重建轻管”,致使园区效益差、荒园弃园多,“一年建、二年荒、三年弃”的“历史周期”在一些地方不同程度存在,站在园区发展的“十字路口”,笔者认为,要树立“四个理念”,念好巩固提升“四字诀”,推动现代农业园区高质量发展。

树立“万亩园”,不如“亩万元”的理念。建设现代农业园区要弄清楚其评价标准,既要有“高颜值”,更要有高产出、高效益,带动沙巴体育app,沙巴体育平台农户增收。当前,有的地方一味追求“大园区”,习惯政府“大包大揽”,花重金建设规模上万亩的农业园区,配套标准普遍偏低,并且助农增收效益不好。有的喜欢走“高大上”路线,一律按照旅游景区标准打造农业“洋园区”,不切实际搞农旅融合。要从实际出发,坚决克服“不能断带”的“强迫症”,不盲目通过大挖大填、开荒造贫瘠地等方式,刻意打造“连片成带”园区。要不以规模“论英雄”,向单位面积要效益,鼓励建设“亩产一万元的百亩小园区”,不建设“亩产一百元的万亩大园区”。要回归农业的本源意义,真正将优质农产品供给作为农业的主责主业,建设现代农业园区不能贪大求洋,不能“一窝蜂”把所有农业园区都搞成“洋盘园区”“花哨园区”,农旅融合是现代农业发展的一个重要方向,但必须要综合考虑交通、资源、产业特性等因素。

树立“科技+市场”,决定“种什么”的理念。建好现代农业园区,选准产业是前提,科技和市场是关键。有的地方园区产业政府规划为“A产业”,但业主、农户的发展意愿是“B产业”,导致政府引导与农户意愿“错位”。有的农业园区产业选择盲目跟风,搞“一键式”复制粘贴。有的农业园区产业杂乱,在一个区域、一个园区规划几个甚至十几个主导产业,成规模、成气候、有效益的产业少。农业园区的产业选择要讲科学,要符合农业发展规律和特点,根据园区海拔、土壤、风向、灌溉条件等各项因素,科学选择产业类型、品种类型,做到因地制宜。产业确定要坚持市场导向,园区种什么、生产什么,要优先选择市场稳定、耐贮存、有加工能力的产业,而不是“拍脑袋”随意决策就搞某一项新产业。产业发展要做到主次分明,不能搞“大杂烩”,明确1—2个主导产业并规模化、集约化发展,适度补充发展其他辅助产业。

树立“业主+农户”,解决“谁来种”的理念。新型经营主体引领现代农业园区发展,现代农业园区为新型经营主体提供广阔的发展空间。当前,有的地方建好的园区“无人问津”,没有业主和农户进驻园区发展农业产业,建成的园区白天“装太阳”晚上“装月亮”。有的招引的业主是“伪业主”,引进的业主不想投一分钱,只想依靠政府项目资金。要发挥公安、金融、工商税务等行业部门作用,练就农业招商辨别真伪的“火眼金睛”,坚决把单纯盯着政府项目来的“伪业主”挡在门外。要引进经济实力强的业主进驻园区,尤其是要督促企业及时兑付土地租金、农民务工收入,持续管护好产业,防止企业半道“甩摊子”。要走适度规模发展的路子,合理控制家庭农场、专合社等中型经营主体的规模,防止因“贪大求洋”拖垮业主。要盘活低产低效园,对业主发展规模较大且经营不好的园区,以及村集体经营的低产园区,要通过招引新业主、反租倒包、返田于民等方式予以盘活。要大力培育户办产业园,支持农户通过自主经营、反租倒包等方式,发展规模适度的户办产业园。

树立“三分建”,更需“七分管”的理念。“重建轻管”是园区建设中的形式主义,现代农业园区要实现高质量发展,必须建立健全投入机制、管护机制。当前,有的地方重建轻管,建设园区时“热情高涨”,后续管理时“事不关己,高高挂起”,尤其是园区基础设施因无人看管导致“今年建、明年坏、年年修”,园区建成后便成了荒园、废园。有的地方项目资金全部用于园区“硬件”建设,在产业管护、技术服务、市场拓展等“软件”方面不预留资金,致使园区后续发展没有保障。要树立“谁先发展产业就支持谁,谁发展好就支持谁”的财政支持导向,哪里有业主就在哪里建园区,真正发挥财政资金的撬动作用。要强化基础设施管护,坚持“谁受益、谁管护”,明确管护责任人,避免人为因素造成的毁了建、建了又毁。同时,财政投入建设的基础设施都要产权量化和股权量化,做到产权明晰、责任清楚。要均衡财政资金投入,产前、产中、产后都要投入,对已建成的园区“扶上马送一程”,尤其是要预留资金投入到产中、产后环节,强化全环节、全产业链扶持。要建立园区发展预警机制,对园区发展中存在的规模经营不适度、农产品销售渠道单一且层次低等问题,要早预警、早采取措施、早处置。要积极推行“园长制”,每个园区都要成立由党委或政府负责人担任“园长”的工作专班,形成上下联动、齐抓共管的合力。(当代县域经济)